گروه : اقتصاد کلان-بانک و بیمه-بورس
حاکمیت مطلوب در بازار سرمایه موضوعی است که مجددا باید به آن پرداخته شود و در واقع بدون وجود یک نظام حاکمیتی مطلوب؛ نقش بازار سرمایه در تخصیص منابع آنطور که بایدوشاید دیده نخواهد شد.
به گزارش اقتصادملت دکتر قالیبافاصل رئیس سازمان بورسواوراق بهادار در ششمین همایش انجمن مالی اسلامی: حاکمیت مطلوب در بازار سرمایه موضوعی است که مجددا باید به آن پرداخته شود و در واقع بدون وجود یک نظام حاکمیتی مطلوب؛ نقش بازار سرمایه در تخصیص منابع آنطور که بایدوشاید دیده نخواهد شد.
دکتر حسن قالیبافاصل رئیس سازمان بورسواوراق بهادار در ششمین همایش انجمن مالی اسلامی که صبح امروز به صورت برخط برگزار شد، ضمن بیان مطلب فوق با اشاره به نقش بازار سرمایه در تامین مالی ۴۵۰ هزار میلیارد تومانی طی هشت ماه سالجاری گفت: مسئولیت نهایی سودوزیان به عهده سهامدار است.
وی تاکیدکرد: عملکرد ابزارهای کاربردی در بازار سرمایه بعد از استفاده نیز مجددا در کمیته فقهی سازمان بورس به بحث گذاشته میشود تا بازخوردها و نتایج آن در اجرا مورد ارزیابی قرار گیرد.
وی با اشاره به تحولات اخیر در بازار سرمایه و اقبال عمومی افزود: حاکمیت مطلوب در بازار سرمایه موضوعی است که مجددا باید به آن پرداخته شود و در واقع بدون وجود یک نظام حاکمیتی مطلوب؛ نقش بازار سرمایه در تخصیص منابع آنطور که بایدوشاید دیده نخواهد شد.
دکتر قالیبافاصل با تقسیمبندی موضوع حکمرانی مطلوب در بازار سرمایه به چند مؤلفه اصلی عنوان کرد: حاکمیت قانون در بازار سرمایه، حاکمیت شریعت در بازار سرمایه و حاکمیت شرکتی که دستورالعمل آن در سال ۹۷ در هیاتمدیره سازمان بورس به تصویب رسید؛ مؤلفههای اصلی حاکمیت مطلوب در بازار سرمایه را تشکیل میدهند .
دکتر قالیبافاصل وجود قوانین مادر در بازار سرمایه از جمله قانون تجارت، قانون بازار اوراق بهادار و قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید را در شکلگیری و برقراری حاکمیت مطلوب در بازار سرمایه مهم ارزیابی کرد و ادامهداد: قانونی که سال ۸۴ تصویب و بر اساس آن نهاد ناظر از نهاد اجرا جدا شد و مبنای تشکیل ۴ بورس و سایر نهادهای خود انتظام قرار گرفت؛ فعالیتی در راستای حکمرانی مطلوب در بازار سرمایه بوده است .
وی در خصوص برخی فعالیتهای سازمان بورس توضیح داد: بازار سرمایه از سال ۸۴ با تصویب قانون جدید حرکت رو به جلویی داشته و این حرکت همچنان با حضور طیف وسیعی از مردم با دانشها و سلیقههای متفاوت و افزایش ابزارها و نهادهای مالی تداوم داشته است. اندازه بازار سرمایه با سالیان گذشته قابل مقایسه نیست و اکنون پایه سهامداری در این بازار به نحو چشمگیری افزایش پیدا کرده و بالای ۵۰ میلیون کدسهامداری داریم.
رئیس سازمان بورس حضور فعال در عرضههای اولیه را دلیل دیگری بر اقبال از بازار سرمایه ذکر کرد و گفت: اوایل کل تعدادی که در عرضههای اولیه شرکت می کردند؛ نهایتا ۵۰ هزار نفر بود؛ در حالی که این رقم در حال حاضر به چندین میلیون نفر رسیده و اخیرا دفعات معاملات به ۴ میلیون رسید که آمار بسیار چشمگیری است .
دکتر قالیبافاصل به نقش فعال بازار سرمایه در تجهیز منابع بنگاهها به ویژه بنگاههای تولیدی اشاره و اضافهکرد: سال گذشته تامین مالی از طریق بازار سرمایه ۲۶۰ هزار میلیارد تومان بود، اما سالجاری تاکنون این رقم به ۴۵۰ هزار میلیارد تومان رسیده است. در هیاتمدیره سازمان بورس تصمیم گرفته شد که شرکتهای حائز شرایط بتوانند بدون ضامن بانکی در بازار سرمایه انتشار اوراق داشته باشند و یک شرکت هم در این خصوص مجوز فعالیت گرفته است.
وی با اشاره به حضور پررنگ فضای مجازی به عنوان فرصت یا تهدید در رویدادهای بازار سرمایه تصریح کرد: این فضا قابل کنترل نیست، لذا باید هدفمند با آن برخورد کرد و از ظرفیت آن بهره گرفت. مسئولیت نهایی سودوزیان در بازار سرمایه به عهده سهامدار است. سیگنالدهی واژهای است که دائماً در بازار سرمایه تکرار میشود و عدهای متاسفانه همچنان با اتکاء به این سیگنالهای نامعلوم اقدام به خریدوفروش میکنند .
دکتر قالیبافاصل به سهامداران توصیه کرد قبل از ورود به بازار به دانش کافی مجهز باشند و برای مشاوره صرفا به شرکتهای دارای مجوز سازمان بورس مراجعه کنند تا دچار زیان نشوند.##
[5:24 pm, 16/12/2020] خانم صالحي: دکتر مصباحیمقدم عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام در ششمین همایش مالی اسلامی ایران:
کنترل فساد و شفافسازی عملکرد؛ از شروط حکمرانی مطلوب بازار سرمایه محسوب میشود
برای حکمرانی مطلوب در بازارهای مالی؛ شروط و رعایت نکاتی چون دسترسی یکسان سهامداران به اطلاعات، کنترل فساد و جلوگیری از رانت الزامی است.
دکتر غلامرضا مصباحیمقدم عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام در ششمین همایش مالی اسلامی ایران گفت: چگونگی حکمرانی در بورس مبتنی بر رعایت ۷۵ نکته است که با اتخاذ سیاستهای پیشبینی شده، صریح، شفاف در کنار پاسخگویی به مشارکت مردم؛ میتوان فساد در بازارهای مالی را کنترل کرد.
وی گفت: سیاستهای اقصادی در بازار سرمایه باید بلندمدت تدوین شود تا شرکتهای حاضر در بورس؛ برای رخدادهای پیشرو قدرت تصمیمگیری داشته باشند.
دکتر مصباحیمقدم با تاکید بر اینکه برخی از شرکتها باید معادل ۵ سال از سرمایهگذاری آنها گذشته باشد تا به بازدهی برسند و وارد بازار سرمایه شوند، افزود: اگر سیاستهای بلندمدت در اختیار آنها نباشد؛ امکان تصمیمگیری برای سرمایهگذاری از آنها سلب خواهد شد.
رئیس کمیته فقهی سازمان بورسواوراق بهاردار با تاکید بر تدوین قوانین آشکار، صریح، قابلفهم برای عموم سهامداران، ادامه داد: شرکت های سرمایه گذار می توانند با تدوین قوانین شفاف و مطلوب و همچنین اطلاعرسانی صحیح نه تنها زمینه آگاه شدن مخاطبان از جزئیات؛ بلکه قدرت مقابله با چالشها را برای آنها فراهم آورند.
وی با اشاره به ضرورت رعایت نکاتی دیگر در تدوین قوانین حمکرانی مطلوب در بازارهای مالی یادآورشد: سازمان اداری در یک حاکمیت مطلوب باید کارآمد، شفاف، عقلانی و قانونمند باشد تا امکان هر گونه کاغذبازی و رانت از آن حذف شود.
دکتر مصباحیمقدم وسعت و عمق بازار سرمایه از سال ۸۴ تا به امروز را نشأت گرفته از تحرک دانست و گفت: بازنگری و روزآمد بودن قوانین باعث شده تا این بازار حرکتی پویا داشته باشد و این پویایی منجر شده تا هر ساله بیش از پیش با استقبال مردم روبهرو شویم.
وی در ادامه با تاکید بر نقش و حضور عموم مردم در بازارهای مالی ادامه داد: مردم میتوانند با مطالبهگریهای خود به شفافیت بورس کمک کنند.
عضو تشخیص مصلحت نظام تصریحکرد: تقسیم پول در بازه زمانی کوتاهمدت برای عموم مردم جذاب بوده است؛ از این روست که بازار سرمایه و بورس طی چند سال اخیر مورد توجه عموم قرار گرفته و سهم خود را در بازارهای مالی افزایش داده است.
وی گفت: از آنجا که نیازمند به توسعه سرمایهگذاری و «جهش در تولید» هستیم؛ باید نسبت به افزایش سهم بازار سرمایه در اقتصاد اقدام کنیم.
دکتر مصباحیمقدم وجود ریسک را از مشخصههای بازار سرمایه به خصوص به عنوان یک چالش و امتیاز ارزیابی ذکر کرد و گفت: وجود ریسک همچنین منجر به ایجاد تنوع خواهد شد و با سلیقههای گوناگون مردم همسویی پیدا میکند و در قالب یک امتیاز؛ انگیزه حضور در بازار ایجاد میکند.
رئیس کمیته فقهی سازمان بورسواوراق بهاردار با اشاره به حضور ۱۵ میلیون سهامدار در بازار سرمایه افزود: این تعداد به غیر از سهامداران عدالت هستند که در مجموع حجم بسیار قابلتوجهی بوده و نیاز است تا امکان نظارت و بیان دیدگاههای مردم بیش از قبل ایجاد شود.
دکتر مصباحیمقدم همچنین بر ضرورت تببین نقشها برای حکمرانی مطلوب در بازار سرمایه تاکیدکرد و ادامه داد: پاسخگویی به مردم و اقناع مقابل فعالیتها باید در اولویت قرار گیرد.
وی به برابری همگان مقابل قانون تاکیدکرد و گفت: در بازارهای مالی هیچ شخصی نباید وارد خط ویژه شود و همه نرخها و روندها باید برای عموم به طور یکسان شفاف باشد.
این عضو تشخیص مصلحت نظام در ادامه مبارزه با فساد را از اولویتهای مدیران بازارهای مالی دانست و افزود: از آنجا که تعداد زیادی از مردم در این بازارها حضور دارند؛ اگر بخشی از آن دچار فساد شود؛ یک انتقاد عمومی شکل میگیرد و اعتماد مردم از بین میرود؛ به طوری که در کوتاهمدت خروج سرمایه را سبب خواهد شد.
دکتر مصباحیمقدم در پایان به برخی اقدامات انجام شده توسط شورای فقهی سازمان بورسواوراق بهادار اشارهکرد و گفت: این شورا در سال ۹۹ طرحهایی همچون اوراق منفعت مبتنی بر سهام، اوراق سلف مسکن، اوراق منفعت آزادراهها و مرابحه پیمانکاری را مورد بررسی و تصویب قرار داده تا تنوع بازار سرمایه و افزایش اعتماد و حضور بیش از پیش مردم را شاهد باشیم.##