در متن نامه، با استناد به اصول بنیادین سازمان بینالمللی کار (ILO) از جمله این مفاهیم که «صلح پایدار بر پایه عدالت اجتماعی است» و «کار کالا نیست»، آمده است که حمله به مراکز تولیدی غیرنظامی با تعهدات بینالمللی درباره ایمنی و بهداشت کار ـ از جمله کنوانسیونهای ۱۵۵ و ۱۸۷ ILO ـ و همچنین اصول حقوق بشردوستانه بینالمللی در تعارض آشکار قرار دارد.
خانه صنعت، معدن و تجارت ایران در ادامه از سازمان بینالمللی کارفرمایان بهعنوان صدای جهانی کارفرمایان خواسته است با صدور بیانیهای رسمی، این حملات را محکوم کرده و همدردی خود را با خانوادههای کارگران جانباخته اعلام کند. همچنین پیشنهاد شده است موضوع در نشستهای مشترک IOE و سازمان بینالمللی کار مطرح شده و ابتکاری برای تدوین «چارچوب اقدام پیشگیرانه بینالمللی» با هدف حفاظت از کارگران، کارفرمایان و مراکز تولیدی در شرایط بحران شکل گیرد.
در این نامه همچنین اعلام شده است که خانه صمت ایران آمادگی دارد مستندات مربوط به حملات انجامشده بر واحدهای صنعتی را برای بررسیهای تخصصی در اختیار IOE قرار دهد.
گفتنی است پیش از این نیز خانه صنعت، معدن و تجارت ایران در زمینه حملات هوایی به صنایع و واحدهای تولیدی با سازمان بینالمللی کارفرمایان مکاتبه کرده بود که با توجه به اهمیت و حساسیت موضوع، این نامهنگاری در فاصلهای کوتاه مجدداً تکرار شده است.
به گزارش روابط عمومی خانه صمت ایران متن کامل دومین نامه خانه صنعت، معدن و تجارت ایران به سازمان جهانی کارفرمایان (IOE) در رابطه با خواستار موضعگیری فوری و اقدام حمایتی این نهاد بینالمللی در قبال حملات اخیر به کارخانجات غیرنظامی و جانباختن و مجروح شدن کارگران در ایران به شرح ذیل است:
جناب آقای روبرتو سوارز سانتوز
دبیرکل محترم سازمان بینالمللی کارفرمایان (IOE)
موضوع: درخواست موضعگیری رسمی و اقدام حمایتی فوری در قبال حملات به کارخانجات غیرنظامی و کشته شدن کارگران در ایران
با عرض سلام و ادای احترام شایسته به مقام عالی جنابعالی؛
خانه صنعت، معدن و تجارت ایران، بهعنوان نماینده بخش مولد و کارآفرین کشور، با قلبی سنگین از رنج و با وجدانی بیدار از مسئولیت، این نامه را در شرایطی به پیشگاه جنابعالی تقدیم میدارد که کارخانجات غیرنظامی ایران هدف سلسله حملات هوایی و موشکی قرار گرفتهاند. این حملات نه بر سر سربازان، که بر فراز کارگاهها و خطوط تولید فرود آمدهاند؛ زیر آوار آنها نه ادوات جنگی، که دستان پینهبسته کارگران و رویاهای کارآفرینان این سرزمین مدفون شده است. خسارات سنگین به زیرساختهای صنعتی، شهادت و مجروحیت شمار قابلتوجهی از کارگران، و فروپاشی امنیت روانی و معیشتی هزاران خانواده کارگری، ابعاد این فاجعه را شکل میدهند. این خانه صنفی بر آن است که سکوت در برابر چنین رویدادهایی، با رسالت تاریخی سازمان بینالمللی کارفرمایان در تعارض آشکار قرار دارد.
عالیجناب؛ مقدمه اساسنامه سازمان بینالمللی کار (ILO) که در سال ۱۹۱۹ تدوین شد و در اعلامیه فیلادلفیا در ۱۹۴۴ بهصراحت تأیید گردید، بر این اصل بنیادین تأکید دارد که «صلح جاودان تنها بر پایه عدالت اجتماعی بنا میشود» و اینکه «کار کالا نیست.» سازمان بینالمللی کارفرمایان بهعنوان شریک اجتماعی دیرین ILO و عضو رکن سهگانه آن، از همان آغاز متعهد به صیانت از این ارزشهای بنیادی بوده است. کنوانسیون شماره ۱۵۵ ILO در زمینه ایمنی و بهداشت شغلی و کنوانسیون شماره ۱۸۷ در خصوص چارچوب ارتقایی ایمنی و بهداشت، دولتها و کارفرمایان را بهطور مشترک متعهد به تأمین محیط کار امن میسازند — تعهدی که بمب و موشک نمیتوانند آن را تعلیق کنند. هدف قرار دادن مراکز تولیدی غیرنظامی، علاوه بر نقض فاحش این کنوانسیونها، با اصل تمایز در حقوق بینالمللی بشردوستانه — که در کنوانسیونهای چهارگانه ژنو و پروتکلهای الحاقی آن تصریح شده — نیز در تعارض مستقیم قرار دارد.
جناب دبیرکل؛ منشور مأموریتی IOE، این سازمان را بهعنوان «صدای اصلی کارفرمایان جهان» معرفی میکند که رسالت آن ترویج محیط کسبوکاری است که در آن «بنگاههای آزاد، مسئولیتپذیر و پایدار» بتوانند رشد کنند. کارخانهای که زیر آتش است، نه آزاد است، نه پایدار و نه قادر به ایفای مسئولیت اجتماعی خود. این حملات همچنین در تعارض مستقیم با هدف توسعه پایدار شماره ۸ سازمان ملل (SDG8) قرار دارند که IOE در تحقق آن، خود را شریک و متعهد اعلام داشته است؛ هدفی که «کار شایسته» و «رشد اقتصادی فراگیر» را دو ستون اصلی خود میشناسد. اکنون از جنابعالی میخواهیم این تعهدات مکتوب را به اقدام زنده تبدیل فرمایید.
عالیجناب؛ خانه صنعت، معدن و تجارت ایران با استناد به تمامی اسناد فوقالذکر و با تکیه بر رابطه صنفی دیرینه خود با IOE، موارد زیر را با اولویت در دستور کار جنابعالی قرار میدهد: نخست، صدور بیانیهای رسمی و فوری از سوی IOE در محکومیت حملات به اماکن تولیدی غیرنظامی و ابراز همدردی با خانوادههای کارگران جانباخته — که این بیانیه در چارچوب تفسیر IOE از مواد مرتبط با صیانت از محیط کار و حقوق بنیادین کار تنظیم گردد. دوم، طرح رسمی این موضوع در نشستهای مشترک IOE و ILO با هدف جلب توجه هییت مدیره(GB),و مدیرکل ILO به ضرورت اتخاذ تدابیر حمایتی ویژه برای کارگران و کارفرمایان در مناطق درگیر بحران. سوم، ابتکار عمل برای شکلدهی به یک «چارچوب اقدام پیشگیرانه بینالمللی» (International Preventive Action Framework) با مشارکت IOE، ILO و سازمانهای صنفی ذیربط، که بتواند سپری حقوقی و حمایتی برای اماکن تولیدی غیرنظامی در شرایط بحران ایجاد کند. چهارم، فراخوانی اعضای IOE در سراسر جهان برای اعلام همبستگی با بخش تولید ایران از طریق پیامهای رسمی، قطعنامههای صنفی یا نشستهای اضطراری مشترک.
جناب دبیرکل عزیز؛ این خانه صنفی، آماده است مستندات مربوط به حملات انجامشده بر واحدهای صنعتی کشور را گردآوری و در اختیار دفتر IOE قرار دهد تا ارزیابی تخصصی و حقوقی صورت پذیرد. ما باور داریم که جامعه جهانی کارفرمایان در لحظههایی اینچنین، نه میتواند و نه باید ناظری بیطرف باقی بماند. تاریخ این سازمان را به آنچه امروز میگوید و میکند، داوری خواهد کرد. خانه صنعت، معدن و تجارت ایران از همکاری مستمر، سازنده و مسئولانه با IOE در تمامی ابعاد این موضوع استقبال میکند و امیدوار است این صدا در فضای بینالمللی بازتابی شایسته بیابد.
با تجدید احترام و آرزوی صلح، امنیت و توسعه پایدار برای جامعه کار و تولید جهانی.
سید عبدالوهاب سهل آبادی
